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公安思想政治工作不仅能提高人民警察的思想觉悟,调动和发挥人民警察的工作积极性,而且能够增强人民警察在复杂的历史条件和社会环境中甄别是非、明辨真伪的能力。在各级公安机关中,一线基层民警在公安队伍中占有很大比例,他们大部分是年轻民警,思想活跃,精力旺盛,接受新事物快,工作热情高,是公安工作的中坚力量,肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。同时,由于民警处在基层一线,生活阅历丰富,特别是在市场经济大潮中,容易受到一些不良思想的影响和冲击,出现思想上的偏差和情绪上的波动,对其健康成长造成不利影响。从基层的实际看, 当前基层民警的思想政治工作不能很好地适应社会新形势和民警的新需要,还存在一些亟待解决的突出问题。因此,在当前各级公安机关开展基层基础建设及全面落实公安部提出的“立警为公,执法为民”,全面学习贯彻社会主义“荣辱观”的新形势下,正确认识当前基层民警思想政治工作中存在的问题和不足,结合实际加强基层民警的思想政治工作,是摆在我们面前的重要课题 一、正确认识当前基层民警思想政治工作中存在的问题和不足 (一)思想政治工作不能充分考虑工作对象的心理需求,缺乏针对性和灵活性,造成民警心理反感,无法适应新形势公安队伍发展的需要。 目前,基层公安思想政治工作仍沿袭传统的读报纸、念文件、传达上级的规定、通知等,千篇一律、枯燥乏味,甚至动辄追究责任,造成民警心理压力过重,产生 “逃避” 工作的心理;一些思想政治工作者动辄以大道理压人,对一些问题不做深入细致的调查研究,随意上纲上线,受教育者对思想政治工作产生逆反心理,使思想政治工作的作用未能有效发挥。在实际工作中,不考虑民警的工作强度,不照顾民警的切身利益,不体恤民警的辛酸苦辣,连一句安抚、慰问的话也不想说,基层民警怎能安心工作。许多民警心理上不能得到慰籍,造成逆反心理,工作得过且过,敷衍塞责,当面一套背后一套,全是为应付,导致思想政治工作苍白无力。 (二)加强基层民警的思想政治工作时只强调民警的奉献精神,而忽略了民警的物质追求。 强调警察职业的神圣化,忽视了警察也是大众一员,也是社会人、经济人,也有物质追求、精神回报的需求。在目前形势下,基层公安思想政治工作者仍沿袭传统的教育方法,不断强调警察是人民的保护神,国家和人民给予了警察多少荣誉,享有多高的待遇,过分强调警察的政治责任,而没有把警察看作其除了政治人、法律人之外,还是社会人、经济人。忽视民警的经济、文化、生活需求,过分强调政治的主导作用,使思想政治工作缺乏针对性和实效性。从目前情况看,无论是公务员还是普通群众,即使是从事公安工作的人员,都对警察职业的认识存在误区,强调警察应该向社会多奉献,而对警察在经济、文化、生活等方面的需求强调较少,许多人甚至不知道和平时期的警察日日有牺牲、时时在流血。作为单位,为了提高民警的政治、业务素质和职业技能,不断采取各种方法对民警进行教育培训、考核,还有末位淘汰、竞争上岗制,民警心理承受巨大压力;在家庭,由于国家体制改革,警察的家属同样面临减员分流、下岗失业,亲属的赡养,子女的入学全靠民警微薄的工资,使民警生活压力增大,影响民警的工作积极性。面对这样的状况,仅仅依靠思想政治工作是无法调动民警的工作积极性的。所以仅靠理想信念教育是苍白无力的,是没有影响力和感召力的。 (三)以行政命令代替思想政治工作,将思想政治工作与行政命令混为一体,造成民警工作时心情不畅、情绪不佳。 基层一些思想政治工作者面对日趋复杂的思想政治工作形势,不是采取积极的应对措施,主动进行和风细雨式的、深入细致的缓解化解矛盾的工作,而是动辄采取行政命令,用命令方法要求民警完成某项工作任务,如任务完成不及时或完成得不理想,就采取某种措施,有时任务还未下达,责任追究办法先行,使民警不能或不敢以自己的方式完成工作任务,压制了民警主观能动性的发挥,造成思想政治工作者、领导与普通民警之间存在沟壑,思想不统一,行动不一致,虽然在行政命令的强制力量下,工作任务得以完成,但民警在工作时心情不畅、情绪不佳,工作被动、缺乏创造性。 二、提高基层思想政治工作水平的措施和途径 (一)加强思想政治工作必须摸清问题,选好方法。 从基层工作的经验中我们不难发现,民警认识上存在的偏差主要表现在:在选择岗位上,不愿做配角;在学习上,安不下心;在工作中,急于求成,耐不得寂寞;在日常警务培训中,重业务,轻思想政治教育等现象。针对上述情况,首先要以日常培训为阵地,以岗位练兵为载体,每年制定全年的教育训练和短期的学习安排。抓好政治理论教育,提高广大民警政治理论水平,坚定正确的政治方向;抓好执法教育,不断提高执法水平,转变执法观念,做到严格公正文明执法;抓好爱民教育,增强广大民警的公仆意识,增强广大民警的责任感和使命感,密切警民关系;抓好反腐倡廉教育,教育民警树立正确的人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想。在教育过程中,对民警出现的不良思潮正确引导,打好主动仗,争夺思想阵地,高扬时代主旋律,防止听之任之随大流。此外,做思想政治工作还需要把思想性、知识性、趣味性结合起来。趣味性不是目的只是一种手段。如果只用趣味性来迎合对方,就失去了教育的意义。所以,在方法的选择上,一定要选择既能使对方接受又能有利于对方思想觉悟和思想认识提高的科学方法,这样才能符合思想政治工作的目的任务。 (二)落实措施,从优待警,有效激发民警爱岗敬业工作热情。 在队伍管理教育中,只会用警不会爱警;只懂管理不懂照顾;只求奉献不关怀体贴,队伍不会成为一支有凝聚力、有战斗力的队伍。因此必须将从优待警融入新形势下的公安思想政治工作中,始终坚持对广大民警政治上关心,思想上交流,工作上帮助,生活上关怀。 1、要解决职级待遇,特别是基层民警的职级待遇。民警做好了工作,仅仅给予奖励还不足以调动民警的全部工作热情,还必须给予民警政治进步、职级升迁这样较高层次的激励。要把民警“德、能、勤、绩”的好坏与干部人事调整相挂钩,使表现突出,工作有成效的民警能及时晋升职级,特别是晋升非领导职务,充分调动广大民警工作的积极性和主动性。
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