秩序为目的打架斗殴，则不适用治安调解。同时，对因民间纠纷引起的损毁他人

财物既包括故意损毁，也包括过失损毁，这样，在进行治安调解时，故意损毁或

过失损毁他人财物都是明确赔偿额的依据。

第三，违反治安管理行为在情节上是轻微的。这里主要包括三个层次的合义

。第一层次表现为，从实施违反治安管理行为的过程及所形成的结果上，来判断

是否属于治安调解案件范畴。一方面从实施违反治安管理行为的过程看，应综合

研究其动机、手段、实施的环境和条件等，是否情节轻微；一方面从这种行为所

形成的结果上看，应考虑其损害的结果、侵害的对象、行为人的个人情况和一贯

表现及认错态度等，是否情节轻微。如果这两个方面的综合结果属情节轻微，则

可以考虑适用治安调解。第二层次，从打架斗殴或者损毁他人财物的程度上看，

打架斗殴侵害的是他人的人身健康权，因此，其程度应局限于造成他人身体轻伤

以下（不包括轻伤），而损毁他人财物行为所侵害的是他人的财产权，是以不构

成故意毁坏财物罪为限。第三层次，是从违反治安管理行为所造成的社会影响力

而言，若所造成为社会影响较大，则同样不适用治安调解。因此，对情节轻微的

认定，应综合上面三个层次的内容。